Їдальню у Бориспільському ліцею «Лідер» відремонтують за завищеними цінами

В Україні досі впроваджується реформа шкільного харчування, принципами якої є формування в дітей культури здорового харчування та поширення її серед українських родин. Зважаючи на це, навчальні заклади змінюють не тільки меню, а й роблять ремонти у шкільних їдальнях. Однак, на третьому році повномасштабної війни все ж є чимало людей, охочих «наваритися» на черговому капітальному ремонті. Не стала винятком і «Вражаюча закупівля», яку ми проаналізуємо сьогодні.

9 вересня 2024 року Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради опублікувало в електронній системі публічних закупівель Prozorro тендер на капітальний ремонт харчоблока Бориспільського ліцею «Лідер», що знаходиться за адресою: вул. Головатого, 19 в місті  Бориспіль, Київської області. Заплатити за роботи планували 15 580 129 грн.

Згідно з тендерною документацією, планується виконати такі роботи: влаштування додаткового утеплення та гідроізоляції цоколю підвалу, заміну вимощення, заміну покрівлі над коморою та влаштування додаткових конструкцій із залізобетону для безпечного та комфортного використання приміщення за його призначенням. Капітальним ремонтом передбачено перепланування із розширенням виробничих приміщень харчоблока коштом наявних комор. Також капітальним ремонтом передбачено проведення демонтажних, монтажних, інженерних та електротехнічних робіт, що дадуть змогу забезпечити санітарно-гігієнічні умови приготування їжі.

Розмір мінімального кроку пониження ціни – 78 000 грн. Аукціон відбувся 25 вересня 2024 року, а вже 2 жовтня був підписаний договір із переможцем. Заплатять за капітальний ремонт протягом 10 банківських днів після підписання актів приймання виконаних будівельних робіт.

Інформація про моніторинг

Державна аудиторська служба України 30 вересня розпочала моніторинг опублікованого в електронній системі публічних закупівель Prozorro тендера на капітальний ремонт харчоблока Бориспільського ліцею «Лідер». За наявною інформацією, аудитори виявили ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі Prozorro.

 Переможець тендера

Єдиним учасником тендера і, як наслідок, його переможцем є ТОВ «Будівельна компанія «Флагман» з максимальною ціновою пропозицією 15 565 384 грн. Компанія була створена 11 вересня 2020 року в місті Сіверськодонецьк, Луганської області та лише 2 травня 2024 року керівник компанії змінив адресу реєстрації на місто Вишневе, Бучанського району, Київської області. Статутний капітал – 200 грн. Основний вид діяльності – будівництво житлових і нежитлових будівель. Кінцевий бенефіціарний власник та керівник – Агафонов Роман Васильович.

Участь у тендерах ТОВ «Будівельна компанія «Флагман» почав брати вже за місяць після створення компанії у 2020 році, за цей час він став переможцем у 9 закупівлях на суму 28.09 млн грн. Варто зазначити, що цей тендер є найбільшим у компанії та Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради вже неодноразово співпрацювало з ТОВ «Будівельна компанія «Флагман».

Цінова пропозиція

Гіпсову шпаклівку закупили за ціною 21,39 грн/кг без ПДВ. Магазин «Інтербудсервіс» продає таку шпаклівку за гуртовою ціною 314 грн за 25 кг з ПДВ. Таким чином, 1 кг такої шпаклівки коштує 12,56 грн з ПДВ. Шпаклівка зустрічається в кошторисній документації кілька разів, тож її закупили 2199 кг і заплатили за неї 47 036 грн без ПДВ, хоча могли б – 27 619 грн з ПДВ. Таким чином, націнка становить – 41,28%. Крім того, враховуючи, що ціни в кошторисній документації тендеру вказано без ПДВ, а от магазини вказують роздрібну ціну з ПДВ, то це ще +20% націнки.

Також закупили:

• пʼять радіаторів сталевих Korado 22 500×600 за 40 808 грн без ПДВ;
• один радіатор сталевий Korado 22 500×700 за 8 365 грн без ПДВ;
• чотири радіатори сталевих Korado 22 500×900 за 34 279 грн без ПДВ;
• два радіатори сталевих Korado 22 500×1100 за 19 383 грн без ПДВ;
• два радіатори сталевих Korado 22 500×1800 за 28 971 грн без ПДВ.

Водночас магазин «Епіцентр» продає такі радіатори за значно нижчою ціною. До прикладу:

• пʼять радіаторів Korado 22 500×600 можна було придбати за 23 490 грн з ПДВ;
• один радіатор Korado 22 500×700 за 6264 грн з ПДВ;
• чотири радіатори Korado 22 500×900 за 32 112 грн з ПДВ;
• два радіатори сталевих Korado 22 500×1100 за 18 588 грн з ПДВ;
• два радіатори Korado 22 500×1800 за 26 872 грн з ПДВ.

Тобто загальна націнка на радіаторах складає – 18,57%. Знову ж таки, ціни в кошторисній документації тендеру вказано без ПДВ, а от магазини вказують роздрібну ціну з ПДВ, то це ще +20% націнки.

Електропривід закупили за ціною 7106 грн без ПДВ, проте магазин «КІПр» продає такі електроприводи за 4457 грн з ПДВ. Отож, таких електроприводів закупили 3 штуки й заплатили за них 21 320 грн, хоча могли б – 13 371 грн. Таким чином, націнка становить – 37,28%. Крім того, ціни в кошторисній документації тендеру вказано без ПДВ, а от магазини вказують роздрібну ціну з ПДВ, то це ще +20% націнки.

Автоматичні трифазні вимикачі закупили теж за завищеними цінами. Зокрема:

• один вимикач 25 А закупили за 1405 грн без ПДВ;
• один вимикач 125 А закупили за 6708 грн без ПДВ;
• один вимикач 40 А закупили за 814 грн без ПДВ;
• три вимикачі 50 А закупили за 2895 грн без ПДВ.

Водночас низка магазинів продає такі вимикачі за значно нижчою ціною, до прикладу:

• один вимикач 25А продають за 667 грн з ПДВ;
• один вимикач 125 А за 5951 грн з ПДВ;
• один вимикач 40 А за 789 грн з ПДВ;
• три вимикачі 50 А за 2808 грн з ПДВ.

Тобто націнка складає – 13,59%. Знову ж таки, ціни в кошторисній документації тендеру вказано без ПДВ, а от магазини вказують роздрібну ціну з ПДВ, то це ще +20% націнки.

Висновок

Тож, можна припустити, що ТОВ «Будівельна компанія «Флагман» має доволі тісний зв’язок із замовником. Адже компанія має всього 9 переможних тендерів, у пʼятьох з них замовником було Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради. Крім того, цей виграний тендер на найбільшу суму за увесь час існування компанії. Ну і, звісно, частина цін у кошторисі значно завищена, що може призвести до розтрати бюджетних коштів. 

Авторка: Катерина Чабанюк.

Читайте також: Гнідинський ліцей імені Петра Яцика за 20 хвилин обрав підрядника для капітального ремонту спортзалу

Фото: Prozorro, з відкритих джерел, «Київщина 24/7».

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.