Будматеріали для нового укриття у столичному ліцеї «Універсум» закупили за завищеними цінами

Поки в Україні триває війна, будівництво споруд цивільного захисту буде актуальним. На жаль, і досі не в усіх школах, садочках, університетах, житлових будинках тощо є укриття. Їх починають зводити чи облаштовувати, але часто роблять це за завищеними цінами. Як наслідок – розтрата державних коштів.

Зокрема, з 20 лютого 2024 року планувалося будівництво укриття для одного зі столичних навчальних закладів – ліцею «Універсум». Це загальноосвітній навчальний заклад комунальної власності Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації, який було відкрито за ініціативою групи освітян у 1995 році.

Отож, більше ніж пів року тому в електронній системі публічних закупівель Prozorro з’явився перший тендер на будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття ліцею «Універсум» за адресою вул. Політехнічна, 3-А за 66 700 000 грн.

Участь в аукціоні взяли дві компанії: ТОВ «Київське управління механізації» та ТОВ «Міське будівництво». Пропозицію останньої компанії було відхилено через зависоку ціну, а першої – через неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель. 6 квітня 2024 року торги скасували.

12 квітня 2024 року на Prozorro зʼявився новий тендер на будівництво укриття в ліцеї по вул. Політехнічна, 3-А за трохи меншу суму – 61 558 489 грн.

Виконати роботи планують до 25 грудня 2024 року, а заплатять за них протягом 21 календарного дня після приймання виконаних будівельних робіт та довідки про витрати.

Аукціон

Аукціон розпочався 29 квітня і тривав аж до 27 травня. За тендер «змагались» три компанії:

• ТОВ «Київська домобудівна компанія», що запропонувало виконати роботи за 56 488 524,12 грн;
• ТОВ «Побудова», що визначило вартість своїх робіт у сумі 61 377 542,18 грн;
• ТОВ «ЗЖ Київ» із найдорожчою пропозицією у 68 760 122,39 грн, через що вона була одразу відхилена.

ТОВ «Київська домобудівна компанія» із найдешевшою пропозицією не відповідала «умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей».

Єдиною компанією, що відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим у Тендерній документації, виявилася ТОВ «Побудова». Ця фірма і стала переможцем.

10 червня були внесені зміни до договору. Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації вирішило зменшити обсяги закупівлі й, відповідно, ціну договору. Зрештою за будівництво укриття у ліцеї «Універсум» заплатили 41 309 512, 96 грн.

Цінова пропозиція

Гарячекатану арматурну сталь класу A500C, діаметром 12 мм закупили за ціною 44 387,07 грн/тонну. ТОВ «КТ-Сталь» продає таку арматурну сталь за 37 760 грн/тонну, тобто на 15% дешевше. «Метінвест-СМЦ» продає таку арматурну сталь ще дешевше – за 28 065 грн/тонну, тобто на 37% дешевше.

Така ж ситуація склалася з усіма типами арматурної сталі. Зокрема, за сталь класу А240C, діаметром 8 мм заплатили 39 840,57 грн/тонну. Однак «Метінвест-СМЦ» продає таку за 33 305 грн/тонну, тобто на 16% дешевше.

Кабель АВБ6ШВнг 4×95 мм2 придбали за ціною 841,2 грн, однак гіпермаркет електроніки «Vse-e.com» продає його за 321,43 грн, тобто втричі дешевше.

Дизельний генератор Bluetools DG125YCE 100/110 кВт замовили за 1,17 млн грн. Водночас компанія «Adamex» продає його вдвічі дешевше – за 594 900 грн.

Що відомо про компанію-переможця?

Переможцем тендера стала столична ТОВ «Побудова», що була зареєстрована 28 лютого 2018 року. Статутний капітал фірми – 50 000 грн. Основний вид діяльності – будівництво житлових і нежитлових будівель. Власницею компанії є Олена Олександрівна Білоконь, а директором – Андрій Ігорьович Істомін. Останній також є директором і власником будівельної фірми «Плюс інжиніринг буд».

З липня 2023 року ТОВ «Побудова» уклала 12 договорів на 155,96 млн грн, з яких 9 договорів були розірвані. Цей тендер є найдорожчим серед усіх активних договорів.

Загалом, у 2021 та 2022 роках компанія нічого не заробила. У 2023 році її дохід склав 41 550 600 грн, а чистий прибуток – 1 364 100 грн.

Найбільші замовники у фірми: ПРАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» (77 745 880 грн), Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (61 558 488 грн) та Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (26 561 154 грн).

Що відомо про інших учасників тендера?

ТОВ «Київська домобудівна компанія» – столична фірма, що була зареєстрована 22 червня 2012 року. Статутний капітал – 50 000 грн. Основний вид діяльності – будівництво житлових і нежитлових приміщень. Директоркою і власницею компанії є Інна Анатоліївна Бондар.

Фірма фігурує у кримінальному провадженні № 12023100000000824 від 08.08.2023 року. Досудовим розслідуванням було встановлено, що «посадові особи ТОВ «Київська домобудівна компанія» за попередньою змовою з посадовими особами КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» та посадовими особами Управління містобудування, архітектури та землекористування Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації зловживаючи своїм службовим становищем, з метою власного збагачення, здійснюють розкрадання бюджетних коштів шляхом завищення обсягів та вартості фактично виконаних робіт при виконанні робіт з капітального ремонту та реставрації приміщень сховищ цивільного захисту Шевченківського району м. Києва».

ТОВ «ЗЖ Київ» – будівельна компанія, зареєстрована у Білогородці Бучанського району Київщини 27 травня 2013 року. Розмір статутного капіталу складає всього лиш 1 000 грн. Власником фірми є Микола Петрович Костюченко з Житомирщини, а директором – Олександр Володимирович Курочка з Києва.

Ця компанія також фігурує у кримінальному провадженні № 42023112340000302 від 27 листопада 2023 року. Досудове розслідування встановило, що «службові особи Виконавчого комітету Української міської ради Обухівського району Київської області за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «ЗЖ Київ» шляхом зловживання службовим становищем в умовах воєнного стану заволоділи бюджетними коштами в особливо великих розмірах у ході проведення у 2023 році робіт з будівництва нового укриття (сховища) цивільного захисту».

Висновок

20 червня 2024 року Держаудитслужба розпочала моніторинг процедури закупівлі. Про результати моніторингу поки нічого не відомо. Однак, порушення можете бачити самі. Невідома компанія отримує свій перший найдорожчий підряд і завищує у ньому ціни на частину товарів. Управління освіти Шевченківської РДА або покриває злочинні дії, або є їх співучасником.

Читайте також: У Богданівці на Київщині відремонтують амбулаторію за завищеними цінами

Фото з відкритих джерел

Авторка: Софія Афоніна

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.