ШІ – Біла книга для регулювання штучного інтелекту в Україні – як готуватися бізнесу

Міністерство цифрової трансформації України розробило “Білу книгу”, де в подробицях описана стратегія регулювання штучного інтелекту (ШІ) в Україні. Документ планують погодити з Європейською комісією, а коли Україна реально наблизиться до запровадження ШІ-регулювання та до чого готуватися бізнесу, дізнавався Forbes.

“Біла книга” має стати першим документом, який детально описуватиме стратегію регулювання штучного інтелекту в Україні. Однак документ поки не публічний, розповів співрозмовник видання в одній із державних структур, дотичний до розробки книги. 

“Причина – вміст “книги” ще може змінитися після переговорів уряду з Єврокомісією, які відбудуться у квітні. Документ, імовірно, оприлюднять через кілька місяців”, – прокоментувало джерело.

Разом з тим уряд поступово почав готувати бізнес до регуляції ШІ. Першим таким кроком була дорожня карта Мінцифри, представлена у жовтні 2023 року. А “Біла книга” стала другим кроком на цьому шляху.

“Біла книга” матиме кілька блоків

Члени групи авторів книги при дискусіях навколо регулювання штучного інтелекту в Україні апелюють до статусу кандидата в члени Європейського Союзу. Розробники зауважують, що рано чи пізно доведеться гармонізувати вітчизняне законодавство з європейським.

“І цей підхід до регуляції має захистити громадян від можливих “побічних наслідків” ШІ-буму. Наприклад, у регламенті присвоєно статус високоризикових систем на базі ШІ, які використовуються в освіті, охороні здоров’я, залучені у роботі критичної інфраструктури тощо. Також AI Act (європейські вимоги, – ред.) забороняє використання ШІ, що розпізнають емоції на робочому місці або в школах, використовують вразливі місця людей, маніпулюють їхньою поведінкою”, – зазначив співрозмовник видання.

У “Білій книзі” буде кілька блоків, пояснюють автори. Серед них – актуальні дослідження ринку штучного інтелекту, правові інструменти й детальні таймлайни впровадження правового регулювання цієї сфери в Україні.

“Важлива частина – бачення, що таке регулювання ШІ та його головні принципи і цінності. У цьому ж блоці – особливості гармонізації із законодавством Європейського Союзу. Окремий пункт – проєкт регуляторної “пісочниці” – контрольоване середовище, куди на добровільній основі заходять високотехнологічні компанії, щоб протестувати правила регулювання ще до введення їх у законодавство. Зараз “пісочниця” – на етапі погодження створення юридичного підґрунтя. До участі у проєкті вже зголосилися кілька компаній, зокрема, серед резидентів “Дія.City”, – пише видання.

Коли Україна може ввести регулювання для ШІ?

Крім “Білої книги” та “пісочниці” Мінцифри готує інші заходи для допомоги бізнесу у підготовці до регуляції ШІ. За словами заступника міністра цифрової трансформації Олександра Борнякова, йдеться про методологію для оцінки впливу штучного інтелекту на права людини та правила для позначення продуктів, що створювалися з використанням ШІ.

“Фінальний етап, до якого має прийти Україна у сфері регулювання ШІ – імплементація регламенту ЄС. Треба враховувати, що строки та обсяг будуть залежати від позиції Євросоюзу”, – додає посадовець.

У Мінцифри також вказують, що цей процес може тривати від двох до трьох років. Після того уряд введе обов’язкове регулювання у сфері штучного інтелекту в Україні.

Європа схвалила перший у світі законопроєкт про ШІ

Ми писали, що 13 березня Європейський парламент схвалив закон про штучний інтелект для мінімізації ризиків, пов’язаних з його використанням. 

Серед нових правил:

• заборона на певні додатки штучного інтелекту, що загрожують правам громадян, у тому числі системи біометричної категоризації, які ґрунтуються на чутливих характеристиках;
• нецільове вилучення зображень осіб з інтернету або записів з камер відеоспостереження для створення баз даних розпізнавання осіб;
• обмеження використання урядами біометричного спостереження в реальному часі у громадських місцях випадками певних злочинів запобіганням реальним загрозам, таким як терористичні атаки, та пошуку людей, підозрюваних у найбільш серйозних злочинах.

Попередньо, країни ЄС планують офіційно дати згоду на закон у травні – він набуде чинності на початку наступного року. Однак почне застосовуватися у 2026 році, хоча деякі положення набудуть чинності раніше.